Новеллы об уголовной ответственности за коррупционные преступления и преступления экономической направленности

«Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению Федеральных законов от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ — 326-ФЗ, направленных на совершенствование уголовной ответственности за коррупционные преступления и преступления экономической направленности, а также оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности (вступили в силу с 15 июля 2016 года)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016)

Верховным Судом РФ разъяснены законодательные новеллы об уголовной ответственности за коррупционные преступления и преступления экономической направленности

Даны ответы, в том числе на следующие вопросы о применении положений федеральных законов от 03.07.2016 N 323-ФЗ, 324-ФЗ, 325-ФЗ, 326-ФЗ, вступивших в силу с 15 июля 2016 года:

подлежат ли пересмотру и приведению в соответствие с новым уголовным законом на основании статьи 10 УК РФ вступившие в законную силу приговоры в отношении лиц, осужденных по статьям 159 и 159.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 N 207-ФЗ) за хищение чужого имущества путем мошенничества;

как теперь следует квалифицировать коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, или получение взятки, дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, если эти деяния совершены при наличии квалифицирующих признаков, указанных соответственно в статье 204 либо в статьях 290 и 291 УК РФ;

кого следует считать субъектом мелкого коммерческого подкупа (статья 204.2 УК РФ) и мелкого взяточничества (статья 291.2 УК РФ);

может ли быть привлечено к ответственности по статьям 204.2 или 291.2 УК РФ лицо, оказавшее посреднические услуги при передаче предмета коммерческого подкупа на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, либо взятки, размер которой не превышает десяти тысяч рублей.

Типовые условия использования общедоступной информации

«Типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»
(утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 19.09.2016 N 6)

Утверждены типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в Интернете в форме открытых данных

Под открытыми данными понимается информация, размещаемая ее обладателями в Интернете в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования.

Государственные органы и органы местного самоуправления размещают информацию о своей деятельности в форме открытых данных в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Информация о деятельности государственных органов РФ, размещаемая в форме открытых данных, является общедоступной, не предусматривает ограничений по ее использованию и не требует специализированных соглашений и лицензий.

Государственный орган или орган местного самоуправления, разместивший открытые данные в Интернете, гарантирует, что информация является достоверной, актуальной, общедоступной и не относится к сведениям, составляющим государственную тайну, и использование указанных данных не нарушает права третьих лиц.

Для использования открытых данных пользователю не требуется заключать договор с государственным органом или органом местного самоуправления.

Пользователи открытых данных не ограничены в их использовании в некоммерческих и коммерческих целях.

Пользователи, в частности, вправе свободно осуществлять поиск, получение, передачу и распространение открытых данных, однако обязаны использовать открытые данные только в законных целях и указывать ссылку на источник открытых данных.

Перечень экзаменационных вопросов для аттестации специалистов финансового рынка

Указание Банка России от 08.09.2016 N 4131-У «Об утверждении программы квалификационных экзаменов для аттестации физических лиц в сфере брокерской деятельности, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и деятельности форекс-дилера»

Актуализирован перечень экзаменационных вопросов для аттестации специалистов финансового рынка

Программа квалификационных экзаменов включает в себя, в частности, вопросы по следующим темам:

— особенности осуществления брокерской деятельности, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и деятельности форекс-дилера;

— регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

— взаимодействие профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность, дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, с учетно-расчетными и инфраструктурными организациями;

— роль СРО в сфере финансового рынка;

— система внутреннего контроля профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность, дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилера;

— обеспечение прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг;

— налогообложение операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами;

— анализ финансовых рынков;

— финансовые вычисления и оценка доходности ценных бумаг, принципы управления портфелем ценных бумаг;

— международная практика регулирования финансовых посредников.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его обязательного опубликования. Со дня вступления Указания в силу не подлежит применению Приказ ФСФП России от 03.04.2012 N 12-17/пз-н «Об утверждении Программы специализированного квалификационного экзамена для специалистов финансового рынка по брокерской, дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами (экзамен первой серии)».

Приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 19.09.2016 № 100

Приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 19.09.2016 № 100
«О внесении изменения в приказ комитета образования и науки Волгоградской области от 30 марта 2015 г. № 417 «Об утверждении Положения об организации дистанционного обучения детей-инвалидов на территории Волгоградской области»

Уточнено, что при наличии неиспользуемых комплектов программно-технических средств дети с ограниченными возможностями здоровья, не имеющие инвалидности, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные организации и не имеют противопоказаний для работы с компьютером, выразившие желание обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий, получают комплекты программно-технических средств на основании договора о передаче оборудования в безвозмездное временное пользование.

Приказ вступил в силу с 19 сентября 2016 года.

Приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 22.09.2016 № 101

Приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 22.09.2016 № 101
«О внесении изменения в приказ комитета образования и науки Волгоградской области от 19 ноября 2015 г. N 27 «Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований бюджета Волгоградской области и Порядка проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Волгоградской области»

Контрольные цифры приема для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Волгоградской области для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, установленные в результате проведения конкурса, утверждаются приказом комитета образования и науки Волгоградской области в течение одного месяца (ранее — до 31 декабря года, предшествующего соответствующему учебному году).

Приказ вступил в силу с 22 сентября 2016 года.

Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 № 1310

Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 № 1310
«Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

В утвержденной схеме в частности определены источники образования отходов, расположенные на территории Волгоградской области, установлено количество видов образующихся отходов и их количество, рассмотрены действующие в регионе целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, определены места накопления отходов, описаны имеющиеся в области объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, определен баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов на территории Волгоградской области, представлена схема потоков отходов на территории Волгоградской области.

Приказ вступил в силу с 16 сентября 2016 года.

Постановление администрации Волгограда от 22.09.2016 № 1448

Постановление администрации Волгограда от 22.09.2016 N 1448
«О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 20 мая 2015 г. № 723 «О Порядке предоставления субсидий из бюджета Волгограда субъектам малого и среднего предпринимательства»

Максимальный срок принятия комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгограда решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии увеличен до 60 рабочих дней (ранее — 50 дней) со дня окончания приема документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 16.09.2016 № 510-п

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 16.09.2016 № 510-п
«О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 02 июня 2016 г. N 280-п «Об утверждении Порядка предоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» на 2016 — 2020 годы»

Установлено, что в случае отказа муниципального образования Волгоградской области от части субсидии в текущем году высвободившиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между муниципальными образованиями, заключившими с комитетом молодежной политики Волгоградской области соглашение о предоставлении субсидии и предусмотревшими в местном бюджете дополнительные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» на 2016 — 2020 годы в текущем году.

В целях предоставления дополнительной субсидии бюджетам муниципальных образований в результате перераспределения высвободившихся средств между комитетом молодежной политики Волгоградской области и муниципальным образованием заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.

Дополнительно приведена формула расчета размера субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 16.09.2016 № 511-п

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 16.09.2016 № 511-п
«О порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования»

Гранты предоставляются образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, при их соответствии в частности следующим условиям: отсутствие в отношении образовательной организации процедуры ликвидации, производства по делу о несостоятельности (банкротстве); отсутствие принятого в установленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлении деятельности образовательной организации.

Гранты предоставляются на основании соглашений, заключаемых между комитетом образования и науки Волгоградской области и образовательными организациями, которые содержат в числе прочих положения: о целевом назначении и размере гранта, условиях его предоставления и расходования; о случаях возврата остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году; об ответственности сторон за нарушение условий соглашения; о сроках использования гранта.

Приведена формула расчета размера гранта.

Постановление вступило в силу с 16 сентября 2016 года.

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.09.2016 № 536-п

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.09.2016 № 536-п
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2016 г.»

Величина прожиточного минимума по Волгоградской области за второй квартал 2016 года установлена в размере: для трудоспособного населения — 9845 рублей; для пенсионеров — 7434 рубля; для детей — 9302 рубля, а в расчете на душу населения — 9169 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской обл. от 15.09.2016 № 322

Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской обл. от 15.09.2016 № 322
«Об утверждении Порядка установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области»

Трудоустройство инвалидов на специальные рабочие места осуществляется работодателями по заявлению самостоятельно обратившегося инвалида или по направлениям органов службы занятости населения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и с учетом предложений органов социальной защиты населения, общественных организаций инвалидов.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов, в частности, при установленной квоте от 4 до 9 рабочих мест — 1 рабочее место.

Специальные рабочие места создаются работодателями за счет собственных средств.

Приказ вступил в силу с 15 сентября 2016 года.

Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 19.09.2016 № 1323

Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 19.09.2016 № 1323
«О внесении изменения в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 28 августа 2013 г. N 689/01 «Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Волгоградской области»

Согласно внесенным изменениям в заявлении, подаваемом для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, заявитель — юридическое лицо указывает свое полное и сокращенное наименование, организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес, фамилию, имя, отчество руководителя (ранее — адрес места нахождения и данные о государственной регистрации).

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Исследование выполняется при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда в рамках проекта № 13-13-34014 "Промышленная политика: конкуренция идеологий и общественное мнение в аспекте оппозиции "центр — регионы" (на примере Волгоградской области)" на базе кафедры "Политология" Волгоградского государственного технического университета